L’ADM lance un guide pour accompagner les collectivités dans l’élaboration de Plans Climat Territoriaux
Dakar, 24 septembre 2025 – L’Agence de Développement Municipal (ADM), en partenariat avec la Direction du Changement Climatique, de la Transition Écologique et des Financements Verts (DCCTEFV), a présenté hier un Guide harmonisé d’élaboration des Plans Climat Territoriaux (PCT). Cet outil méthodologique doit permettre aux collectivités locales de mieux anticiper et gérer les effets du changement climatique, dans un contexte marqué par des inondations récurrentes, des sécheresses prolongées et l’érosion côtière.
Ce guide vise à territorialiser les engagements climatiques du Sénégal, en cohérence avec l’Accord de Paris et la Contribution Déterminée au niveau National (CDN), qui prévoit une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 7 % (objectif inconditionnel) à 29 % (avec appui international) d’ici 2030.
Un cadre méthodologique en 5 phases
Le document propose une démarche structurée autour de cinq grandes étapes : la préparation et la mobilisation des acteurs, le diagnostic territorial, la planification stratégique, la validation institutionnelle et enfin la gouvernance avec suivi-évaluation. Chaque phase est détaillée avec des outils pratiques afin d’aider les collectivités à concevoir des plans réalistes, financés et suivis.
Inclusion et financement au cœur du dispositif
L’approche prônée par l’ADM repose sur la participation de toutes les catégories d’acteurs, notamment les femmes, les jeunes et les groupes vulnérables. Le guide rappelle également l’importance de la coopération intercommunale, de la transparence dans la gouvernance et de la cohérence avec les politiques nationales.
Sur le plan financier, le document identifie plusieurs sources : budgets communaux, fonds climatiques internationaux, partenariats public-privé et coopération décentralisée. Cette initiative s’inscrit dans le cadre du Programme d’Appui aux Communes et Agglomérations du Sénégal (PACASEN), doté en juin 2024 d’un financement additionnel de 110 millions de dollars, dont 50 millions de la Banque mondiale, 33 millions de l’AFD et 27 millions de l’État du Sénégal.
« Un instrument essentiel » selon l’ADM
Lors de la cérémonie de lancement, Baye Oumy Gueye, Secrétaire général de l’ADM, a déclaré :
« Ce guide constitue un instrument essentiel pour territorialiser l’action climatique au Sénégal. Il permettra aux collectivités de disposer d’un cadre harmonisé pour construire des territoires plus résilients et sobres en carbone. »
Le Directeur général de l’ADM dans son discours lu par le SG a , pour sa part, insisté sur l’importance de l’appropriation locale du document et de la mise en capacité des élus et techniciens afin d’assurer une mise en œuvre effective.
Des bénéfices attendus pour les communes
L’adoption des PCT devrait aider les collectivités à anticiper les risques climatiques, accélérer la transition écologique, attirer de nouveaux financements et renforcer la performance de la gestion publique locale.
La prochaine étape consistera à diffuser le guide, former les équipes locales et élaborer les premiers plans pilotes. L’enjeu est de taille : transformer les territoires sénégalais en espaces plus résilients face aux défis climatiques.
