Réforme de la décentralisation : vers un nouveau Code général des collectivités territoriales
Dakar – Le processus de réforme de la politique de décentralisation au Sénégal franchit une nouvelle étape. À l’issue de plus de deux années de concertations à travers le pays, le ministre chargé des Collectivités territoriales, Moussa Bala Fofana, a présenté les conclusions et recommandations issues des consultations nationales sur l’avenir de la décentralisation.
Prenant la parole lors de la cérémonie d’ouverture, le ministre a salué la contribution des acteurs territoriaux et de l’administration dans ce processus.
« Cette journée consacre plus de deux ans de concertation à travers le Sénégal. Nous avons parcouru tous les pôles territoires et toutes les régions pour échanger autour de quinze points de réforme qui doivent permettre une évolution qualitative de notre politique de décentralisation », a-t-il déclaré.
Selon lui, cette rencontre visait à présenter les conclusions issues de ces consultations nationales.
« Après l’évaluation de l’Acte III de la décentralisation et les différentes concertations, il était important de venir partager les conclusions et recommandations qui feront l’objet d’un document de politique publique. Ce document sera remis aux autorités afin de mettre en place les comités chargés de stabiliser les orientations et d’aller vers un nouveau Code général des collectivités territoriales », a-t-il expliqué.
Renforcer les compétences et les ressources des collectivités
Le ministre a également insisté sur les principales recommandations issues des travaux.
« Les recommandations les plus fortes portent d’abord sur le renforcement des compétences des collectivités territoriales. Des secteurs comme l’assainissement ou le développement économique local ont été identifiés comme des missions essentielles », a-t-il indiqué.
Toutefois, il estime que la décentralisation ne peut être efficace sans des ressources adaptées.
« On ne peut pas parler de décentralisation si l’État n’accepte pas de donner suffisamment de ressources aux collectivités pour leur permettre de jouer pleinement leur rôle dans les missions de développement », a-t-il souligné.
Clarifier les responsabilités entre collectivités
Les concertations ont également mis en avant la nécessité d’une meilleure organisation entre les différents niveaux de collectivités territoriales.
« Il doit y avoir une cohérence entre les différents ordres des collectivités locales. Le principe de subsidiarité doit permettre de clarifier ce que doit faire la commune, ce que doit faire le département et ce que doit faire le pôle territoire dans une même compétence », a expliqué le ministre.
Vers une fonction publique locale
Parmi les autres recommandations majeures figure la création d’une fonction publique locale.
« Il est important d’aller vers une fonction publique locale avec des professionnels capables d’accompagner les collectivités dans leurs politiques de développement », a-t-il affirmé.
Le ministre a également évoqué la nécessité de renforcer les outils de planification territoriale.
« Ces instruments permettront aux maires et aux présidents de conseils départementaux de mieux jouer leur rôle dans la mise en œuvre des politiques publiques », a-t-il ajouté.
Une réforme en profondeur de la décentralisation
Pour le ministre, cette réforme s’inscrit dans une transformation profonde de la gouvernance territoriale au Sénégal.
« Il s’agit d’une réforme qui aborde l’ensemble des enjeux de la décentralisation à travers quinze points de réforme et qui devrait améliorer significativement notre politique territoriale », a-t-il conclu.
